Audio 06
miércoles, 2 de junio de 2010 7:09 , 0 comentarios
Después de la destitución de Perón en 1955 aparecieron dos cuestiones a solucionar. Por un lado, estaba el interrogante de qué hacer con el peronismo. Y por otro lado, como afectaba a la Argentina la Revolución Cubana.
Frondizi necesita el Pacto con Perón para que los peronistas voten por la UCR Intransigente ( Recordar que la UCR se dividió en 1956: La UCR del Pueblo estaba representada por Balbín y la UCR Intransigente por Frondizi). Triunfa gracias al peronismo la fórmula de Frondizi. Éste tenia mayoría en el Congreso y controlaba todas las provincias, sin embargo, su poder era débil. Tenía como oposición a las Fuerzas Armadas, los partidos políticos y otros actores socio-políticos.
Desarrollismo:
Es el plan económico que utiliza Frondizi con la ayuda intelectual de Rogelio Frigerio. El objetivo de este plan es desarrollar al país, frente a la industrialización que no tuvo el éxito esperado por el peronismo. El desarrollismo apunta a una serie de medidas que van a impulsar las industrias base. (¿cuáles son? : siderurgia, pétroleo, celulosa, energía, petroquímica y automotriz). Esto siempre relacionado y activado por los capitales extranjeros.
En 1958 se produce el Plan de Estabilización que dentro de sus medidas tiene el congelamiento de salarios lo que produce una gran desocupación. (Hay que tener en claro que el desarrollismo era el plan económico que tenía el gobierno de Frondizi, sin embargo en crisis, se aplicaba el Plan de Estabilización, una vez pasada la crisis se volvía al desarrollismo). Esto es importante para entender el fin de la relación entre los sindicatos y el gobierno. Se producen huelgas, la más conocida es la del frigorífico Lisandro de la Torre). Así es como se llega a la intervención de los sindicatos, despidos masivos por parte del empresariado y la aparición de las Fuerzas Armadas en la represión gracias al plan CONINTES (Plan de Conmoción Interna). En este momento es donde aparece un sindicalismo menos combativo y más burocrático de la mano de Vandor.
Fuerzas Armadas: El período esta minado de planteos militares. Éstos son la fuerza tutelar, custodian los movimientos del gobierno. Acá es donde aparece el tema de la Revolución Cubana. Las Fuerzas Armadas ya sentían recelo por el pacto con el peronismo y no les gustaba el acercamiento a Cuba que planteaba Frondizi (Reunión con el Che y abstención con respecto a la expulsión de Cuba del sistema interamericano). Por eso el desarrollismo es un modelo económico tutelado en parte por las Fueras Armadas.
También hay un debate entre la universidad "laica" o "libre". La postura del gobierno se inclina hacia la última, lo que genera la aparición de universidades privadas en su mayoría católicas. La universidad se va a desperonizar y van a surgir nuevas carreras referidas a la física, biología, computación y agronomía). Así, Romero dice, que la universidad va a ser una isla democrática.
Gobierno de Illia: ¿Cuáles son las características globales del gobierno de Illia?
En Marzo de 1962, cae Frondizi, por una suma de obstáculos en su gobierno y por las dos causantes de recelo en las Fuerzas Armadas (Pacto con Perón y Acercamiento a Cuba). Es un golpe atípico ya que no asume el poder un militar sino un civil, y éste es el presidente del senado (porque Frondizi no tenia vicepresidente) José María Guido. Dentro de este período lo más destacable es el conflicto que se va a desarrollar en el seno de las Fuerzas Armadas sobre todo entre las dos facciones conocidas como azules (legalistas) y colorados (golpistas). El triunfo de los azules llamados legalistas que proponían una suerte de apertura y de eliminación de las proscripciones. Tienen como representante al presidente del la revolución argentina en 1966 Onganía. Frente a este triunfo, hay un llamado a elecciones en 1963, en media de una crisis. Hay ausencia de peronistas en las urnas, así triunfó Illia con un 25% de los votos. Si bien es un gobierno elegido legalmente, va a carecer de legitimidad porque va a tener una fuerte oposición por parte de los distintos actores socio politíco económicos (grandes grupos de empresarios, los sindicatos, las fuerzas armadas, los mismos partidos políticos y también los medios de comunicación)
Política económica: Tenía como principio llevar a cabo las directivas de la CEPAL. Fuerte intervención del Estado, fuerte concentración hacia el mercado interno, una política distribucionista, una política de capital nacional con relación a la protección del mismo, una recomposición salarial, la anulación de los contratos petrolíferos realizados por Frondizi (Illia los lleva al Congreso) y una política de control de precios. El gobierno de Illia va a pasar por una buena coyuntura a nivel económico. Pero van a tener el rechazo de la oposición:
Empresariado: Se va a enfrentar frente a la recomposición salarial.
Sindicatos: Un intento de la modificación de la ley de Asociaciones Profesionales que era inviable desde el punto de vista sindical. Esto va a generar un plan de lucha que se va a desarrollar en 1964. Donde la figura de Vandor va a ir aumentando. A esto hay que sumarle el fracaso del Operativo Retorno por parte del ex presidente Perón que intentaba retornar y es detenido en Brasil. En este marco de crisis socio-político el gobierno de Illia cada vez se va a ir debilitando más. Es importante el discurso en West-Point de Onganía (AZUL) en 1965 donde adhiere a la doctrina de seguridad nacional. Lo que implicaba la instalación de dictaduras en América Latina para frenar el avance comunista. Así vemos como los dos obstáculos de 1955 (peronismo y rev. cubana) siguen siendo los articuladores del período.
Radicalismo y Desarrollismo: semejanzas y diferencias
Dos candidatos o dos presidentes del mismo partido político. Si bien era un partido político dividido en 1956. En el caso de Frondizi su política es el desarrollismo, el impulso de las industrias base y la felxibilidad de los capitales extranjeros. En este sentido se puede diferenciar de Illia que anula los contratos petróleros realizados por Frondizi y los manda al Congreso, para su revisión. La relación con los distintos actores es conflictiva en los dos casos. En el de Illia quizás es mayor por su debilidad en las urnas. En el caso de Illia podemos plantear una política más distribucionista en relación con la de Frondizi pero los dos apuntaban a la intervención del Estado que va a desaparecer a partir de 1976 con el ascenso del Proceso de Reorganización Nacional (última dictadura).
El Estado Intervencionista se ve afectado por la Revolución Cubana, a través del acercamiento de Frondizi o en el caso de Illia con el discurso de Onganía en West-Point. Los dos gobiernos, tienen una fuerte presión sobre todo por parte de las Fuerzas Armadas. Éste actor político que se había elegido como la solución a todos los problemas, sobre todo a partir del primer golpe de 1930 y con su última intervención en 1976. El Consenso que va a tener el golpe de 1966 es bastante grande: grandes, medianos y pequeños empresarios, partidos políticos en su mayoría (a excepción de UCR, Partido Socialista y Comunista), sindicatos y Perón.
El modelo de gobierno desarrollista y después del distribucionista van a presagiar un contexto de crisis que va a dar paso a la Revolución Argentina y en este contexto las Fuerzas Armadas son los actores que van a participar activamente sumado a los empresarios. Estos dos actores van a ser los que van a desestabilizar este período, se conoce como empate político. Peronistas y Antiperonistas se disputan el poder y a partir de 1966 ese empate termina y comienza una nueva época con ONGANÍA.
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